由中國經濟體制改革研究會主辦的第十八屆中國改革論壇當日在北京舉行。王一鳴在此間指出，疫情后，消費恢復明顯滯后。消費與投資增速的差異由疫情前的消費比投資增速高3個百分點左右逆轉為目前的低8個百分點左右。官方數據顯示，今年前10個月，全國社會消費品零售總額同比下降5.9%。同期，固定資產投資增速同比增長1.8%。

王一鳴指出，疫情抑制消費傾向和未來預期。過去3年，前三季度新增存款均值為6.2萬億元(人民幣，下同)，但今年在收入增長放緩的情況下，居民儲蓄存款卻增加到近10萬億元。他認為，這除了服務消費尚未完全恢復帶來的被動性儲蓄增加外，主要是受到未來收入預期和預防性儲蓄增加的影響。

此外，值得注意的是，居民負債水平上升也對消費形成擠出效應。王一鳴指出，近年來，隨著居民個人住房貸款快速增長，居民部門杠桿率快速上升。今年前三季度，中國商品房銷售額累計同比增長3.7%，其中住宅銷售額同比增長6.2%。居民購房貸款依然強勁。2020年上半年，商業性房地產貸款余額和購房貸款余額同比分別增長13.1%和15.7%。

消費在構建新發展格局中的作用毋庸置疑。因此，王一鳴認為，擴大消費要堅持“房住不炒”政策，堅持租購并舉、因城施策，完善長租房政策，促進房地產市場平穩健康發展。這就要求加強對房地產市場監管，嚴控信貸資金過多流向房地產市場，防止房價過快上漲和居民高杠桿對消費的擠出效應。

疫情"黑天鵝"襲來后，房地產市場整體銷售面積同比出現了小幅下滑，全國房地產開發投資增速也尚未恢復至疫情前水平。然而，值得關注的是，全國房價走勢卻并未受到影響，甚至已經出現增長，進入到了"萬元時代"。

有機構發布的數據顯示，在根據國家統計局公布的數據進行測算后，2020年6-9月份，全國新建商品住宅單月成交均價均超過1萬元/平米。另外，有7個城市房價過熱，同比漲幅超過20%。業內認為，房住不炒仍為主基調，房價進入"萬元時代"并不代表著房地產市場出現了升溫。隨著多地出臺了相關的收緊政策，后續房價走勢會以平穩為主。

日前，國家統計局發布了2020年1-9月份全國房地產開發投資和銷售情況。數據顯示，2020年1-9月份，商品房銷售面積為117073萬平米，同比下降了1.8%，降幅較2020年1-8月份收窄了1.5個百分點。

同時，2020年1-9月，全國房地產開發投資為103484億元，同比增長了5.6%，增速相比2020年1-8月份提高了1.0個百分點。其中，住宅投資為76562億元，增長了6.1%，增速提高了0.8個百分點。

與銷售面積的恢復速度不同，商品房銷售額的恢復速度明顯更快。數據顯示，2020年8月份，商品房銷售額出現了年內首次回正。2020年1-9月份，全國商品房銷售額持續增長，為11.56萬億元，同比增長了3.7%。

多地出臺收緊政策

"雖然房價進入了萬元時代，住宅均價總體上漲，但是漲幅可控。"易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進如此認為。同樣值得關注的是，近期，有不少樓市過熱城市出臺了相關的收緊政策，保障房地產市場平穩運行。

在中央提出"房子是用來住的、不是用來炒的"的定位之后，我國多個城市出臺各種樓市調控政策，從限購、限貸、限價到限商、限售，將投機者和炒房者都擠了出去。于是，我國多個城市房地產市場逐漸恢復穩定。

樓市調控政策難松動

2020年我國樓市調控政策會松動嗎?對此，去年12月召開的全國住房城鄉建設工作會議，為2020年房地產發展指明方向。會議指出，針對各類需求實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

2020年，我國多個城市信貸政策收緊，對當地房地產市場產生了不同程度的影響。"賺賺金融"品牌運營中心總監吳昊分析說，"以北京為例，2020年銀行首套與二套房的利率紛紛取消了折扣優惠。從去年5月開始，二套房利率調整為上浮20%，從去年9月開始，首套房利率陸續調整為基準或上浮5%。首套與二套利率雙重上浮。

“去年第四季度，隨著銀行放款節奏的緩慢，大部分購房人的買房需求未被充分釋放，僅有部分急用周轉住房的二次置業人群試探性出手購房。隨著2020年銀行內部流動性的增加，銀行在房貸利率水平上或有望出現松動，尤其是為滿足剛需的首套房，在貸款利率方面或將恢復至基準。”吳昊說，2020年上半年銀行內部流動性增加的情況下，放款的速度也將比去年有所提升，個貸市場整體將趨于平穩態勢。